App IO e IT-Wallet anche per minori con almeno 14 anni: approvato emendamento al DDL PNRR

Nell’ambito della conversione in legge del Decreto PNRR, grazie ad un emendamento approvato alla Camera, è stato previsto che prossimamente anche i minorenni con almeno 14 anni di età potranno accedere all’app IO, e di conseguenza anche al portafoglio digitale IT-Wallet e ad altri servizi, anche senza il consenso dei genitori.

Fino ad ora, invece, per accedere all’app IO, e quindi ai vari servizi della Pubblica Amministrazione, tra cui IT-Wallet (Documenti su IO), è necessario essere maggiorenni. Dunque, al momento, anche se un minore di 18 anni ha SPID o CIE, non può accedere all’app IO.

Tuttavia, questa limitazione potrebbe presto essere rimossa, permettendo anche ai minorenni, a partire da almeno 14 anni, di accedere all’app IO e alla versione digitali dei documenti disponibili su IT-Wallet.

Nelle ultime settimane, presso la Camera dei Deputati, è in corso l’esame del DDL che prevede la conversione in legge del Decreto Legge 19 febbraio 2026, n. 19, recante “ulteriori disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e in materia di politiche di coesione” (il cosiddetto Decreto PNRR).

Tra le novità incluse nel DDL in esame alla Camera c’è anche l’Articolo 11 (Misure urgenti in materia di interoperabilità delle banche dati pubbliche e in materia di trasparenza e controllo degli strumenti digitali) che, anche a seguito delle modifiche apportate in sede referente, apporta diverse modifiche al Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), come il riconoscimento del diritto di ciascun cittadino di accedere alle informazioni relative ai propri strumenti digitali (CIE, SPID, PEC), l’introduzione dell’obbligo di iscrizione Indice dei domicili digitali delle PA e dei gestori di pubblici servizi anche delle società a controllo pubblico, l’introduzione del divieto per le PA di richiedere ai cittadini e alle imprese dati e informazioni già detenuti da un’amministrazione, l’accesso automatico delle PA ai dati contenuti nell’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) e l’istituzione dell’Anagrafe nazionale digitale della gente di mare.

Inoltre, grazie all’emendamento 11.13, presentato dal Governo lo scorso 31 Marzo 2026, poi approvato nella seduta di ieri, 7 Aprile 2026, della quinta Commissione Bilancio, tesoro e programmazione della Camera dei Deputati, è stato previsto anche l’accesso e l’utilizzo del punto di accesso telematico ai servizi della pubblica amministrazione, ossia l’app IO, da parte dei soggetti che abbiano compiuto il 14° anno di età senza bisogno dell’autorizzazione dei genitori.

Il Disegno di Legge ha terminato l’esame della Commissione Bilancio della Camera, mentre da oggi, 8 Aprile 2026 è in corso la discussione in Aula per l’approvazione finale e la successiva trasmissione al Senato. Pertanto, per diventare legge, si dovrà attendere l’approvazione anche da parte del Senato e la successiva pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Cosa prevede l’emendamento su App IO e IT-Wallet per minorenni

Di seguito si riporta il testo dell’emendamento approvato relativo all’accesso dei minorenni all’app IO:

“Al comma 1, dopo la lettera e), aggiungere la seguente:

e-bis) all’articolo 64-bis, dopo il comma 1-quinquies è inserito il seguente:

‘1-sexies. Ai minori che abbiano compiuto il quattordicesimo anno di età sono consentiti l’accesso e l’utilizzo del punto di accesso telematico di cui al presente articolo, anche per l’ottenimento e l’esibizione di attestazioni, titoli o abilitazioni aventi effetti giuridici, compresi quelli resi disponibili mediante il Sistema di portafoglio digitale italiano (Sistema IT-Wallet) di cui all’articolo 64-quater, senza che sia necessario l’assenso dell’esercente la responsabilità genitoriale, fatti salvi i casi in cui la legge richieda espressamente l’intervento o l’autorizzazione dell’esercente la responsabilità genitoriale per l’ottenimento di specifiche attestazioni, titoli o abilitazioni ovvero per la fruizione di specifici servizi’.”

Dunque, la nuova lettera e)-bis del comma 1 dell’Articolo 11 del Decreto PNRR, introdotta in sede referente, consente l’accesso e l’utilizzo all’app IO (punto di accesso telematico ai servizi della pubblica amministrazione) anche ai minorenni che abbiano compiuto il 14° anno di età, senza che sia necessario il consenso di un genitore, a meno che una disposizione di legge richieda espressamente l’intervento o l’autorizzazione di quest’ultimo per l’ottenimento di specifiche attestazioni, titoli o abilitazioni o la fruizione di specifici servizi.

La disposizione prevede espressamente tale possibilità di accesso anche per l’ottenimento e l’esibizione di attestazioni, titoli o abilitazioni aventi effetti giuridici, compresi quelli resi disponibili mediante il Sistema di portafoglio digitale italiano (Sistema IT-Wallet).

Per fare tutto ciò, l’emendamento prevede l’inserimento di un nuovo comma 1-sexies all’Articolo 64-bis del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), che disciplina il punto di accesso telematico. L’Articolo in questione prevede infatti che le Pubbliche Amministrazioni rendano fruibili i propri servizi in rete tramite il punto di accesso telematico, ossia l’app IO scaricabile su smartphone e tablet.

Il Sistema di portafoglio digitale italiano (Sistema IT-Wallet) è invece disciplinato dall’Articolo 64-quater del CAD introdotto dal D.L. 19/2024.

IT-Wallet, tramite la funzionalità “Documenti su IO”, è disponibile sull’app IO da Dicembre 2024, permettendo di accedere, da Giugno 2025 anche in modalità offline, alla versione digitale di alcuni documenti personali, in particolare della Patente di Guida, della Tessera Sanitaria e della Carta Europea della Disabilità.

In ogni caso, nei mesi scorsi il Dipartimento per Trasformazione Digitale (DTD) ha fatto sapere che il percorso di evoluzione di IT-Wallet prosegue: la funzionalità “Documenti su IO” è infatti predisposta ad accogliere progressivamente nuovi documenti digitali, tra cui la tessera elettorale.

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